Project Description

Perchè COSME

Il programma COSME – programma per la competitività delle imprese e delle PMI mira ad incrementare la competitività e la sostenibilità delle imprese dell’Unione Europea, ad incoraggiare una cultura imprenditoriale e a promuovere la creazione e la crescita delle PMI che rappresentano la pina dorsale dell’economia Europea. Cosme rappresenta il primo programma Ue ritagliato sull’esigenze delle PMI che consente loro l’accesso ai mercati comunitari ed ex comunitari ed offre fideiussioni e capitali di rischio per agevolare l’ottenimento dei finanziamenti.

Obiettivi

Obiettivi generali
a) rafforzare la competitività e la sostenibilità delle imprese dell`UE, in particolare le PMI;
b) promuovere una cultura imprenditoriale nonché la creazione e la crescita delle PMI.

Obiettivi specifici
a) migliorare l`accesso delle PMI ai finanziamenti sotto forma di capitale proprio e di debito;
b) migliorare l`accesso ai mercati, in particolare all`interno dell`UE, ma anche a livello mondiale;
c) migliorare le condizioni quadro per la competitività e la sostenibilità delle imprese dell`UE, specie le PMI, incluse quelle nel settore del turismo;
d) promuovere lo spirito imprenditoriale e la cultura dell`imprenditorialità.

Azioni

       1.Azioni per migliorare l`accesso delle PMI ai finanziamenti

Azioni volte a facilitare e a migliorare l`accesso ai finanziamenti delle PMI nella loro fase di avvio, di crescita e di trasferimento, al fine di stimolare l`assorbimento e l`offerta di finanziamenti sia di debito che di capitale proprio, tra cui finanziamenti di avviamento, finanziamenti informali e finanziamenti quasi-equity in funzione della domanda di mercato, escludendo tuttavia la spoliazione delle attività. Con queste azioni la Commissione intende integrare l`uso da parte degli Stati membri degli strumenti finanziari per le PMI a livello nazionale e regionale (per garantirne la complementarietà, tali azioni sono strettamente coordinate con quelle prese nel quadro della politica di coesione, del programma Orizzonte 2020 e a livello nazionale o regionale).
In questo contesto l`UE potrà sostenere anche azioni tese a migliorare il finanziamento transfrontaliero e multinazionale in base alla domanda del mercato, in modo da aiutare le PMI ad internazionalizzare le proprie attività. E potrà esaminare la possibilità di sviluppare altri meccanismi finanziari innovativi, tra cui il finanziamento collettivo (crowdfunding), in base alla domanda del mercato.

2. Azioni per migliorare l`accesso ai mercati
- azioni per migliorare l`accesso delle PMI al mercato interno, ad esempio rendendo disponibili informazioni (anche attraverso servizi digitali),
- azioni di sensibilizzazione, in particolare su programmi, diritto e norme dell`UE,
- sostegno all’accesso ai mercati al di fuori dell`UE da parte delle PMI europee, ad esempio rendendo disponibili informazioni sugli ostacoli all`accesso al mercato e sulle opportunità commerciali esistenti, sugli appalti pubblici e le procedure doganali,
- miglioramento dei servizi di sostegno in termini di norme e diritti di proprietà intellettuale vigenti in Paesi terzi prioritari (tali misure integrano ma non duplicano le attività di base di promozione commerciale degli Stati membri).
Queste azioni possono avere come obiettivo anche la cooperazione internazionale, compreso il dialogo con i Paesi terzi in merito all`industria o alle normative, con l`obiettivo di ridurre le differenze tra l`UE e gli altri Paesi in termini di quadri normativi per i prodotti, di contribuire allo sviluppo della politica per le imprese e industriale e di contribuire al miglioramento del contesto imprenditoriale.

3. Rete Enterprise Europe
Questa rete fornisce servizi integrati di sostegno alle PMI dell`UE che vogliono esplorare le opportunità offerte dal mercato interno e dai paesi terzi. Tali servizi possono comprendere:
a) servizi di informazione e consulenza sulle iniziative e il diritto dell`UE; sostegno al rafforzamento delle capacità di gestione, allo scopo di migliorare la competitività delle PMI; sostegno al miglioramento delle conoscenze delle PMI in tema di finanza, compresi servizi di informazione e consulenza sulle opportunità di finanziamento, sull`accesso al credito e relativi programmi di tutorggio e mentoring; misure per favorire l`accesso delle PMI alle competenze riguardanti l`efficienza energetica, il clima e l`ambiente; la promozione di programmi di finanziamento e strumenti finanziari dell`Unione (compreso il programma Orizzonte 2020 in cooperazione con i punti di contatto nazionali e i fondi strutturali);
b) agevolazione di partenariati transfrontalieri in materia commerciale, di ricerca e sviluppo, trasferimento di tecnologia e di conoscenze e tecnologia e innovazione;
c) funzione di canale di comunicazione tra le PMI e la Commissione.
La rete potrà anche servire per prestare servizi a titolo di altri programmi dell`UE, come il programma Orizzonte 2020, o servizi di consulenza che incoraggiano le PMI a partecipare ai programmi dell`UE (il finanziamento di queste altre attività non sarà a carico del programma COSME).

4. Azioni per migliorare le condizioni quadro per la competitività e la sostenibilità delle imprese dell`Unione, in particolare le PMI .


4.1. Azioni volte a migliorare le condizioni quadro per la competitività e la sostenibilità delle imprese dell’UE, in particolare le PMI, al fine di rendere più efficaci, coerenti e coordinate le politiche nazionali e regionali a favore della competitività, della sostenibilità e della crescita delle imprese dell`UE.

4.2 Azioni specifiche per migliorare le condizioni generali per le imprese, riducendo/evitando gli oneri amministrativi e normativi eccessivi, quali ad esempio:
- valutazione periodica dell`impatto del diritto dell`UE sulle PMI,
- sostegno a gruppi di esperti indipendenti e scambio di informazioni e buone prassi, anche in ordine all`applicazione sistematica di test PMI a livello dell`UE e degli Stati membri.

4.3. Azioni volte a sviluppare nuove strategie di competitività e sviluppo delle imprese, tra cui:
- misure per migliorare l`elaborazione, l`attuazione e la valutazione delle politiche a favore della competitività e della sostenibilità delle imprese, ad esempio condividendo le buone prassi sulle condizioni generali e sulla gestione di cluster e reti di imprese a livello mondiale e promuovendo la collaborazione transnazionale fra cluster e reti di imprese, lo sviluppo di prodotti, tecnologie, servizi e processi sostenibili, l`uso efficiente delle risorse, l`efficienza energetica e la responsabilità sociale delle imprese;
- misure per trattare gli aspetti internazionali delle politiche della concorrenza, con particolare attenzione alla cooperazione tra gli Stati membri, gli altri paesi partecipanti a COSME e i partner commerciali mondiali dell`UE;
- misure volte a migliorare lo sviluppo delle politiche a favore delle PMI, la cooperazione tra decisori, le valutazioni inter pares e lo scambio di buone pratiche tra gli Stati membri, tenendo conto dei dati disponibili e dei pareri delle parti interessate e ad agevolare l`accesso delle PMI ai programmi e alle misure dell`UE conformemente col piano d`azione relativo allo Small Business Act.

4.4. sostegno – attraverso la promozione del coordinamento – alle azioni intraprese negli Stati membri al fine di accelerare l`emergere di industrie competitive con un potenziale di mercato; possono essere ad esempio sostenute:
- azioni a favore dello scambio di buone pratiche e l`individuazione dei bisogni di competenze e formazione delle industrie (soprattutto competenze digitali),
- azioni volte a stimolare l`avvio di nuovi modelli di impresa, la cooperazione tra le PMI all’interno di nuove catene di valore e lo sfruttamento commerciale di idee rilevanti per nuovi prodotti e servizi

4.5. sostegno integrativo alle azioni degli Stati membri intese a potenziare la competitività e sostenibilità delle PMI dell`UE in settori aventi un significativo potenziale di crescita, soprattutto quelli con un`elevata presenza di PMI (ad esempio il turismo). Può rientrare in quest`attività la promozione della cooperazione tra Stati membri, in particolare attraverso lo scambio di buone pratiche.

5. Azioni per promuovere l`imprenditorialità
Sostegno all`imprenditorialità e alla diffusione della cultura imprenditoriale attraverso il miglioramento delle condizioni quadro che ne favoriscono lo sviluppo (compresa la riduzione degli ostacoli alla creazione di imprese). Promozione di un contesto economico e di una cultura imprenditoriale favorevoli alla costituzione di imprese sostenibili, alla loro crescita, al trasferimento di imprese, alla seconda possibilità (re-start) e agli spin-off e agli spin-out.
Particolare attenzione sarà dedicata agli imprenditori potenziali, nuovi e giovani, all`imprenditoria femminile e a gruppi di destinatari specifici.
L’intervento può prendere la forma di programmi di mobilità per i nuovi imprenditori destinati a migliorarne la capacità di sviluppare know-how, competenze e atteggiamenti imprenditoriali e a potenziarne la capacità tecnologica e la gestione d`impresa.
La Commissione può dare sostegno anche al le misure degli Stati membri volte a creare e facilitare l`istruzione, la formazione, le competenze e gli atteggiamenti imprenditoriali, in particolare tra i nuovi e i potenziali imprenditori.

Chi può beneficiare del programma?

Imprenditori esistenti: soprattutto PMI, che possono beneficiare di un accesso agevolato ai finanziamenti per le proprie imprese;

Imprenditori futuri: cittadini e giovani che desiderano mettersi in proprio e devono far fronte alle difficoltà legate alla creazione e allo sviluppo della propria impresa;

Autorità locali e regionali degli stati membri che ricevono una migliore assistenza nella loro attività di elaborazione e attuazione di riforme politiche efficaci.

Dotazione finanziaria

2.298,423 milioni di euro, dei quali almeno il 60% destinati agli  strumenti finanziari.

Scadenza

01/01/2014-31/12/2020

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